养老事业发展工作是建设有福之州、打造幸福之城的重要组成部分。为了使《关于全力加快建设有福之州、打造幸福之城的决定》和养老事业发展工作专题询问更具针对性，25日，市人大常委会召开座谈会，邀请我市12家养老机构负责人参会，了解我市养老机构运营情况，为推进我市养老事业发展建言献策。

公办养老机构反映的主要是护理员难招的问题。市社会福利院院长黄民强说，他所在福利院还有床位，但因为招不到护理员，所以不敢接纳老人入住。“公办养老机构护理员的薪资待遇太低了，从业人员呈现‘青黄不接’的状况，护理员年龄普遍在50岁以上，鲜有年轻人愿意加入。”台江区老人公寓院长唐梅冰也坦言存在这个问题。“就算护理员有不足之处，我们也不敢轻易开除他们。因为这个行业有经验的从业者太缺乏了，他们根本不愁找不到下家。”

“能不能让公办养老机构的机制活起来？有床位却闲置，太浪费了。”市人大代表们说。他们建议对五保户等政府托底对象要给予补贴，但也要放开部分床位按市场行情进行收费，提高护理员的待遇，调动他们的工作积极性，缓解招不到人的问题。还有代表建议，应在大中专院校、职业技校开设养老护理专业，同时建议我市出台引进养老事业优秀人才政策，在住房保障、子女入学、技能提升补贴等方面给予倾斜，引导更多年轻人投身其中。

民办养老机构反映的主要是健全风险防范机制。多家机构都谈到老人入住后，出现摔伤等情况，家属就来闹个不停，甚至将老人在入住前就有的问题都归结于养老院的护理不周，将养老院告上法院，就算养老院最终打赢了官司，却也是疲惫不堪，并且名声受到了严重影响。在台湾有着30多年养老从业经验的许惠娟如今是公建民营养老机构福州市社会福利中心院长。她分享了台湾养老机构的做法，认为完善风险告知程序很重要，要组建专业评估机构，老人入住养老院之前要进行全面评估，将所有风险告知家属。“如果老人有异常，护理员要马上摄录老人的异常行为，万一日后有纠纷也有个证据。”她的建议得到了广泛赞同。

与会的市人大常委会委员、人大代表表示，入院评估在上海等大城市做得比较好，福州市可以借鉴。代表们还建议推广长期照护险，对经评估达到一定护理需求等级的长期失能人员，由基金为其基本生活照料和相关的医疗护理提供资金保障。

市人大常委会领导表示，要监督政府落实各项扶持和优惠政策，打通政策落实最后“一公里”。下阶段，市人大常委会将对座谈会上收集到的问题进行认真整理，转交市政府研究处理，以务实的举措助推有福之州幸福之城建设。