“空巢”老人，一般是指子女离家后的中老年夫妇，随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。近日，宁德市人大、政协会议期间，多位“两会”代表就如何解决“空巢老人”的生活问题提出建议。

“空巢”老人问题不是一个简单的个人问题，已经成为我国亟待破解的社会命题。早在1999国际老年人年，国际卫生组织就提出了“积极老龄化”的观点，即通过倡导积极老龄化，最大限度地增加健康、参与和保障的机会，以实现尽可能延长人类健康预期寿命，提高老年期生活质量的目标。近年来，随着农村年轻劳动力到城市就业，农村“空巢老人”大量增加。而在城市，由于子女出国经商或外出创业、就业等原因，近四成老人成为“空巢老人”。目前，宁德市“空巢老人”已达13.1万人，占人口总数的27.8%，高于全省水平。“空巢”老人随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也就越来越脆弱，对养老服务需求也日益迫切。而以社区、养老机构为主的正式照顾体系力量十分不足，发展也相当不完善。“空巢”老人的健康存在问题。一旦生病，往往舍不得花钱看病，或因身边无人照看而得不到及时救治，导致病情加重。而且，“空巢”老人的居住安全状况堪忧，很多独居家中的老人由于身体羸弱、行动不便、缺人照料等，有时，甚至老人去世很久了也无人知晓。因此，政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“空巢”老人的问题，比如加大财政对养老事业供给，大力发展社会养老机构，加快养老服务事业发展，为“空巢老人”搭建“安全网”，建立应急求助信息系统等，为“空巢老人”办一些实实在在的事。相关部门应该通过创新服务模式，健全服务队伍，丰富服务内容，提升服务水平，构建社区居家养老服务网络，从而推动形成居家养老的“十五分钟”服务圈，以解决“空巢老人”的养老照顾问题。